进了书房内，屋子里蜡烛已经点上。

老朱常用的那张书桌没有人去坐，每个人自己搬了张椅子坐在到了桌案对面的茶几边。

今天还是非常重要，虽然制度设计的过程比较枯燥，但还是那句话。

生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。

如果不把生产关系弄好，那么朱云峰送再多的物资到大明去，一切也都是空谈。

所以即便是枯燥了些，也是没办法的事情。

‘等把生产关系弄好，大明那边也算是无忧了，不敢说千年之久，搞个五六百年应该能成。’

朱云峰心里想着。

虽说没有永恒的设计，但大明时期，全世界都是未开垦的处女地，国力强盛加上制度靠谱，多开垦开垦海外，或许能续命很久。

当然。

这些形式上的例句肯定不能跟大朱棣说，说了他也听不懂。

朱云峰坐下来就开门见山道：“太祖陛下在开国初期制定的许多方针，其实是为了应对当时的窘迫。但时过境迁，他留下的规制相信你自己也能感受到吧。”

“是啊。”

大朱棣叹道：“我从北平一路打来，卫所糜烂，毫无战力。若非如此，我恐怕连大河都渡不过去。”

这倒是实话。

明初的军队架构主要有三点，一是边境军队，由边境藩王或者沐英这样老朱信得过的勋贵统率。

二是老朱给朱允炆留下的精锐京军，总人数约三十万左右，战力非常强悍。

三便是地方卫所。

明初规定，各布政司有都司执掌本布政司兵权，下面各州则有卫所。

整体有点像后世的省军区和市军分区的意思。

每卫所人数约在五千左右，全国卫所有四百多个，光卫所的官兵在当时就已经达到了一百多万。

这些卫所士兵没有工资俸禄，全靠自己种田养活自己，所以老朱夸口自己养兵百万不耗费百姓一粒米。

但在靖难当中，这所谓的百万大军那是连毛都没看见，全都眼睁睁地看着朱棣造反。

是这些卫所士兵都投降了朱棣吗？

当然不是。

是建文时期卫所就已经糜烂了。

下面的士兵已经从军队实质性变成了各卫所千户的奴隶，战斗力也从明初的百战精锐直线下降，根本无法跟正规军抗衡。

所以用脚指头都能看出来，相比于维持这些卫所的架构，让这些卫所莫名其妙地只供养上面的各卫所千户指挥使，还不如解放出来纳税。

可碍于《皇明祖训》，这种已经毫无用处，纯粹剥削和压榨卫所士兵的机构，却不得不一直维持到了明末才彻底消失。

这是连大朱棣都觉得不合理的事情。

朱云峰摇摇头道：“除了卫所以外，藩王制你觉得如何？”

“额”

大朱棣面露尴尬，想了想道：“自是不妥。”

“屁股决定脑袋了吧。”

朱云峰笑了起来：“以前当藩王的时候肯定想的是藩王权力越大越好，现在当了皇帝，那就是藩王权力越小越好没错吧。”

大朱棣不好意思地笑了笑，立场不同了，看待问题的方式自然也不同了。

这就跟我真有一头牛是一个道理。

“太祖爷分封藩王，为的是边境安宁，且维护大明江山，但他老人家能压服各路藩王，不代表后面的皇帝能做到。”

朱云峰想了想道：“历朝历代，七王之乱，八王之乱，例子数不胜数。现在他老人家也知道了问题的严重性，因此必须拨乱反正，解决这个忧患。”

大朱棣精神一震，说道：“太祖允许我削藩吗？”

“想得美。”

朱云峰白了他一眼：“那可都是太祖他老人家的亲儿子，他亲孙子动他儿子都被他撸了，你也想被撸？”

“额”

大朱棣就不说话了。

说到底要是太祖他老人家真没了，死后哪管什么洪水滔天，子孙们的事情自然也就管不着。

但现在他还活着，对于重视亲情的老朱来说，儿子们就是逆鳞，肯定不能坐视不理。

只是对于朱棣来说，既然坐到了这个位置上，那自然就得考虑好其中的问题。

不提藩王们为非作歹的事情，单说他也是藩王造反成功，也得担心各路藩王做大会是什么结果。

所以自然要忧愁几分。

“既然父亲已经知道了藩王之祸，又该如何处置呢？”

大朱棣忙问。

“方法自然是有的。”

朱云峰竖起右手食指道：“老祖宗的意图是希望宗室能成为皇帝的助力，但历朝历代，都对宗室的管理存在严重问题。要么严加看管，要么就肆意纵容。长此以往，只会出现两个结果。一个是像唐宋那样，宗室力量不成气候。唐朝出一个武则天，宗室就被杀得几乎殆尽。宋朝宗室更是查无此人，几乎没有任何波澜。一个是像汉朝和晋朝那样，纵使有造反的能力，威胁到皇帝。”

“不错，话说回来，你叫什么？”

大朱棣连连点头赞同，觉得对方言简意赅，简直是把话说到人心坎里去了。

“朱云峰。”

“那我就叫你云峰，方法是什么呢？”

“很简单，依旧保留藩王的权力地位，让他们继续呆在封地。”

朱云峰笑道。大朱棣皱起眉头：“这算什么主意？”

“别急，先听我说完。”

朱云峰说道：“北方现在民力尚未完全恢复，还有大量的荒地无人耕作是不是。”

“不错。”

大朱棣点点头，他久在北方，自然知道北方情况。

从南北朝开始，北方就长期受到战乱影响，到唐朝和北宋时期虽然得到了一定恢复，可到了南宋，就又被打回原形。

南宋小朝廷偏安江南，北方金人和蒙古人轮番蹂躏，以至于大量北方汉人遭到屠杀，加上各种天灾、瘟疫袭扰，到了元末的时候，人口十不存一。

根据洪武年间人口普查，当时全国人口在6000万左右，而整个北方，也就是河南河北山东陕西山西等汉人传统地区，人口也就1000万出头。

直到洪武后期朱元璋不断迁徙人口，数量才涨到1500万。可见这个时候的北方凋零有多严重，称千里无鸡鸣也不为过。

“其实就是按照太祖爷的意愿，把藩王往北方封，并且让他们从南方带大量人口粮食前往，封赏他们大量田地，让他们开垦荒田。”

朱云峰说道：“一个亲王封个三四万亩，带个几千上万人，但田不归属于他，而是归属于王府。亲王没有处理自己田地的权力，由王府机构管理，大部分田地收入归耕作的百姓，其中十分之一作为王府开支，再抽取十分之一为税，但这笔税不入国库，而是进入皇室内帑，之后内帑进行投资，赚到的利润由各亲王出资的比例进行分红。”

大朱棣眉头一皱，一听这个方案就不靠谱。

他说道：“你是想利用藩王让北方民生迅速恢复吧，想法是很好，可你有没有想过。不提眼下北方需要修建大量水利设施才能开垦荒地，即便是成功了，那王府才是主事，其中贪腐该如何解决？且这内帑进行何种投资？所谓官不与民争利，特别是皇室参与民间经营，这权势很容易逼迫到百姓，届时又该如何是好？”

“你想的是对的，但我可没说这是个长久政策。”

朱云峰笑道：“说直白点就是宗室目前就是给他们的子孙后代挣块封地和福利，顺便帮助北方快速恢复生产，同时也可以在北方驻兵防备蒙古。明代经济情况比宋代差很多，然而现在正是开海禁的好机会。而且皇室的投资可不是投资进什么普通商业，而是钢铁行业，贪腐的问题就更好解决，扩大十三道御史职责范围，与当地官府进行共同查账监督。”

“我都被你说糊涂了。”

大朱棣一头雾水。

朱云峰随后解释了一下。

简单来说，朱云峰这个宗室政策其实是个几十年内的临时政策。

先把藩王全都往北方分封，迅速恢复北方民生和生产力，并且跟蒙古打仗对峙。

接着利用产出作为启动资金，投资钢铁行业，搞第一次工业革命。

等北方民生恢复，第一次工业革命搞起来之后，藩王在国内的利用价值就榨干了，开始往国外分封。

完成了第一次工业革命，大明估计已经处于火器加铁甲舰时代，不说称霸全球，在亚洲基本上已经没有任何对手。

南洋、澳大利亚、东南亚，乃至朝鲜日本，多的是地方去。

以后宗室全往海外塞，每往海外分封一个藩王，就带一批汉人过去扎根，估计一百年之内，整个亚洲全是大明的地盘。

如果说朱云峰是魂穿古代，这就有点做梦了。

除非是理工科，且掌握权力和资源，能够迅速把完善的蒸汽机造出来，不然至少几十年内就别想。

但朱云峰有穿梭门啊。

蒸汽机都不用，可劲送发电机组过来就行，电动力可比蒸汽机动力简单实惠得多。

直接学我国建设工业初期，跳过蒸汽机炼钢时代，进入电气化炼钢时代，各种技术和操作方式，也都能送来。

可以说除了实操人才以外，什么设备技术都有，只要培养出一批熟练工人，那么大明的第一次工业革命速度会非常快，绝对不会超过五年。

到时候宗室有了去处，不留在国内，随便他们在国外折腾，基本上就能彻底解决宗室藩王的问题。

当然。

这套说辞肯定要换成他们会送来能操纵雷电驱使力量的仙器。

听到朱云峰他们会送来仙器让大明钢铁产量一跃增加百倍千倍万倍，又是惊掉大朱棣下巴。

不得不说。

至少在认知这方面，不管是让粮食产量翻三四倍，还是那种操纵雷电，以及让大明钢铁产量翻几千几万倍的东西，都可以说是神仙手段。

哪怕大朱棣再如何心中怀疑，胸有城府，在这样恐怖的生产力面前，也会打消任何疑虑。

毕竟在古人看来，这已经是神迹了。

看到大朱棣惊讶的表情，朱云峰心里忽然想起如果那种喷气背包飞行器能买到，那就真能成仙了。

可惜那种玩意儿不仅飞行高度很低，只能离地几米，而且根本买不到。

唯一能买到的飞行器叫做动力伞，还是降落伞的一种，身后挂个风扇发动机，可以长时间待在天空续航飞行。

朱云峰他们县城就经常能看到有人在天上飞来飞去，用于做商家广告推广。

“如果真能像你说的那样，或许确实能解决藩王弊端。”

大朱棣想了想。

“把藩王往海外赶，这是一举多得的好事。除此之外，文官也得分权，以此防止他们做大共同对抗皇帝。”

“哦？说说看。”

“文官掌握的其实是行政权、财政权、立法权、司法权、审判权、监督权，可以说除了军权都被他们控制，把他们放在一个系统里，很容易造成他们势力庞大，所以古时候就多会分权，但最多就是把监督权拿出来放在御史台，行政权审判权和立法权都握在他们手里。”

朱云峰说道：“要想解决这个弊端，就得把行政权单独拿出来，由内阁统领六部，内阁向皇帝负责，各部门实施本方向和专业的政策实施，然后司法权和审判权单独成立一个部门，监督权、财政权再成立一个部门，并且职责细分，由上层至县，则可以极大避免贪腐、滥用职权等行为，还能让文官集团无法团结，因为大家都不是一个系统。”

这就是五权分立了，把行政、财政、司法、监督以及军队各安排一个独立系统，每个系统只单独向皇帝负责，而互不统属。

皇帝是国家元首，内阁首辅是国家总理。

内阁负责的是国家治理以及发展改革，财政负责每年各方预算，司法和监督就不用多说。

这样由于财政部门要向皇帝负责，那么其它各个部门想要批准财政预算，就必须皇帝首肯，从这个方面就极大地加强了皇帝对其它部门的掌控。

但这个制度也有弊端，那就是皇权会史无前例地大。

因为以前的文官集团把持着行政财政司法监督等等，除军权外什么都控制，就意味着以文官集团为代表的相权力量很强。

而细分之后，相权遭到了分权，最终财政预算权又捏在皇帝手里，各部门就得看皇帝的脸色行事。

而皇权变大了会怎么样呢？

当然是遇到强的君主，国家就强。遇到弱的君主，国家就弱。

由于分权出去之后，上下级明确自己的职责范围，该干什么不该干什么，都有细纲来做，会让行政效率会变得非常快。