晨钟未歇，咸阳宫含章殿的青铜门便被宦官推开。

嬴轩踩着殿外方砖上未干的露水压着钟点进来时，殿内已有三十余位朝臣按品阶站定，檐角铜铃在穿堂风里轻响，混着老臣们交头接耳的私语。

监国到——

唱喏声里，嬴轩的玄色衮服扫过丹墀。

他抬眼扫过首列的冯去疾：老丞相今日换了玄青织金朝服，腰间玉玦在晨光里泛着冷光，分明是特意打扮过要立威仪。

今日朝会，议选官之事。嬴轩在御案后坐定，指尖叩了叩案上一卷明黄封皮的策论，自孝公商君变法以来，大秦选官以军功、荐举为主。

然今时不同往日——他忽然抬眸，目光扫过殿中，函谷关外有百二十城，关中士族占了七成官缺；岭南新附之地，竟有三县连个能写官文的吏员都寻不出。

殿内响起抽气声。

冯去疾的手指在广袖里蜷成拳——这数据分明是前日嬴轩命人夜查吏部账册所得，他昨日还想着拿查账逾制参上一本，此刻倒成了对方的刀。

故本宫拟行文武科举之制。嬴轩话音未落，宦官已捧着一摞素白麻纸鱼贯而入，这是章程，各位且先看。

麻纸分到冯去疾手中时还带着墨香。

老丞相扫了眼首行科举取士，分文武两科，喉结猛地动了动——素闻这六公子爱用新物，却不想连纸都用得这般阔气。

待往下看，瞳孔却渐渐收缩：文试考策论、律例、算术；武试考骑射、兵法、阵图；各州设试院，士族子弟可凭族学资历保送参试，寒门需有乡老联名举荐......

荒谬！宗正卿率先拍案，我大秦以功授爵，岂容竖子舞文弄墨便登朝堂？

宗正公别急。嬴轩支着下颌，指尖轻轻敲了敲案上的玉玺，这章程里写得明白，科举中第者先任县丞、百夫长，三年考绩合格方迁实职。

比之荐举，多了三重考校——他忽然笑了，倒是比某些人凭宗族簿子往吏部塞人，更合商君食有劳而禄有功的规矩。

殿内霎时静得能听见麻纸翻动的沙沙声。冯去疾的指甲几乎掐进掌心：这章程看似动了选官根本，实则给士族留了保送的后门——族学资历？

全大秦像样的族学哪个不是世家办的？

寒门要乡老举荐？

乡老十有八九是士族佃户。

他突然明白昨夜嬴轩翻账册时为何总在士族荐举那页多停片刻——这哪里是断他们的路，分明是把原本见不得光的举荐，变成了明码标价的。

冯丞相以为如何？

嬴轩的声音像根细针，戳破了冯去疾的沉吟。

老丞相抬头，正撞进少年清冽的目光里——那眼神和始皇帝当年在殿上问李斯，你看连坐法可改时一模一样，看似询问，实则早有定数。

臣以为......冯去疾攥着麻纸的指节发白，可再议。

萧先生有话要说？

角落突然响起一声应答。

众人这才注意到，昨日刚被任命为治粟内史属官的萧何正站在末列，青布襕衫洗得发白，却比周围绣金戴玉的朝臣站得更直。

启禀监国，萧何向前半步，声音里带着未褪的乡音，科举止设文武，恐漏了农桑、匠作、算学之才。

昔年魏国李悝作《法经》，尚知尽地力之教；我大秦要治天下，总得有人懂如何开渠灌田，如何铸剑造弩。他顿了顿，喉结滚动，若允杂科，寒门子弟有一技之长亦可入试，于国于民，都是好事。

殿内炸开一片喧哗。

冯去疾的脸瞬间涨得通红，广袖下的手重重拍在案上：放肆！

杂科？