王府。
陆舟披着一件外氅，正与孙立山商讨城中发展之事。
如今苏晏之不在，自己在州城一手遮天，正是发展的好时机。
“王爷，臣觉得发展村镇一事，可以提上日程了。”孙立山道。
曾经的云州，只有城池，没有村镇。
因为在野外的话，要么被古越侵袭掠夺，要么被妖族迫害蚕食，亦或者山匪还要来劫掠一番。
渐渐的，所有百姓都蜷缩在了城池中。
也就云州城附近还留有几个村落。
但如今，情况却大有不同。
山匪经历几次劫掠，虽依旧存在，但基本不足为惧。
古越那边有护越都府顶住压力，暂时影响不到腹地。
至于妖族……
上次大战过后，秦屿带着诛妖军便以诛妖为目标，开始了大肆练兵。
如今州城附近的妖族，基本都被赶退了。
虽可能卷土重来，但真要硬碰硬，未必会怕。
所以在孙立山看来，可以往州城的北方发展村镇，恢复到以前的状态。
如此一来，不仅能缓解州城的人口压力，也能让百姓有自己的土地，能够自给自足。
他们也不用一直依赖外部进口粮食。
陆舟对此并非没有过考虑。
他出声道：“本王想过这个问题，但外面的土地荒废太久，又是冰天雪地，发展恐怕困难。”
孙立山笑了笑，提议道：“王爷，我们可以等开春后再尝试。”
“而土地之所以荒废，无非是因为迟迟没有开垦。”
“我们可以为百姓提供农具，并按照先前那般，将每一处地分给他们，如此也能调动他们的积极性。”
“而且农具生产肯定需要人，也能为那些没事做的百姓增加一些岗位。”
城中现在几乎没有什么铁匠铺了。
只因铁匠基本都被陆舟调到了城外，专门负责生产军械和精锻天铸装备。
在孙立山看来，除了那些东西外，其他方面的铁器也颇为重要。例如这农具。
陆舟觉得很有道理，点了点头：“可以，这件事开春后由孙老你去安排。”
“说起来，如今城中百姓能做的事并不多。”
百姓是多了，但劳动力也出现了剩余。
不少百姓几乎是完全靠着救济活着，就算想要做事，也没事可做。
孙立山明白其纠结的点，于是乎继续道：“王爷，百姓没事做最大的原因是我们什么东西都要向外面进购。”
“如今既然环境暂时稳定，许多东西我们完全可以自行生产。”
“例如人皇草，例如纺织相关的产业，亦或者钱家的矿产等等。”
以前，云州就是一个纯靠进口的地方，所以百姓们才无事可做。
可如果云州变成一个能够出口的地方，那相对应的也会带来诸多就业岗位。
陆舟眼前一亮，心中瞬间了然。
对方提议，正中自己下怀。
他笑了笑：“孙老说得对，我们应该将注意力放在内部的生产上。”
“这件事我会与婉清商量一下，让州城有自己的产业。”
“只是那人皇草，大部分都在上官家的手里。”
“人皇草”是云州的特色，是提升武者气血的关键，也能用来炼制气血丹药。
面对这个问题，孙立山则果决许多。
他认真道：“王爷，我们开春的第一个目标，完全可以选中永安县！”
“到时候，我们可以声东击西，假装进攻诛越县，实则派兵进攻永安县。”
“而且永安县那都尉杜伯安并非是赵霆澜的嫡系，上官家对其的压制也能看出一二。”
“这样的将领，未尝不是我们可以争取的对象。”
陆舟觉得颇有道理。
正当两人继续商讨之际，张钰穿过王府长廊，抖落一身风雪，在偏厅见到了正与孙立山议事的陆舟。
“王爷，臣有一事禀报。”
陆舟抬眼，示意他进来：“说。”
张钰将方才沿途所见细细道来……
那些因云州苦寒而被迫离乡的百姓，那些如宋瑞一般将家人送往他州避祸的官吏。如今州城变了模样，百姓有了御寒衣袍，有了充足炭火，更有十座医馆守着健康。
这是把人召回来的最好时机。
见到陆舟没有说话，张钰深吸一口气，目光灼灼道：“王爷，臣觉得，我们完全可以借着这次岁除团圆的机会，将那些背井离乡的百姓留在州城。”
“让他们感受一下如今州城的变化！”
陆舟嘴角微微扬起。
对方此举，倒是与自己刚才的想法不谋而合。
“你说的有道理，恰好本王与孙老聊到了给百姓发展的机会。”他将先前所聊之事说了出来。
张钰闻言，心头一惊，随即也跟着笑道：“看来臣还是多虑了，没想到王爷与孙老竟然早有想法。”
陆舟摇头：“不算多虑，你至少给本王提供了一个思路。”
“这些返乡团圆的百姓，等岁除后肯定也会离开，所以需要将他们留下。”
说到这，他看向张钰，神色认真：“你是户曹参军，接下来这件事本王交给你负责。”
“可以适当给他们一些好处，让他们心甘情愿留下。”
张钰心头一颤，感受到了自家王爷的决心，随后重重点头：“王爷放心，臣一定做好这件事。”
“嗯，好处可以多给一点，毕竟算是给其他人看看，这样他们或许也会通知自己的家人回来。”陆舟道。
张钰见状，略一思索后，说出心中担忧：“王爷，那这样花销是不是太大了？”
“给的多，才能稳住民心。”陆舟淡淡道。
这年头，银子是最好留住人的地方。
先以银子入手，等这些人感受到了州城的好后，后续就算没有银子了，他们也会义无反顾的留下来。
张钰似懂非懂。
一旁孙立山笑着解释道：“张参军，王爷的意思是让你‘养鸡生蛋’而不是‘杀鸡取卵’。”
“你先将人留下来，后续的事情再想其他办法不就可以了？不一定要花多少银子的。”
听到这话，张钰才算是彻底明白。
他看向面前两人，不由心服口服，深深一拜：“臣明白了，臣这就去办。”
